Si estás tramitando una incapacidad permanente en Cataluña — o si el INSS quiere revisar la que ya tienes — es probable que acabes frente al ICAM. Muchas personas llegan a esta evaluación sin saber qué es, qué esperar ni qué pueden hacer si el resultado no les favorece.
En esta guía te lo explicamos todo, sin tecnicismos.
¿Tienes una citación del ICAM y no sabes qué esperar? Estás en el momento más importante de tu expediente de incapacidad permanente. La documentación que presentes puede cambiar el resultado.
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¿Qué es el ICAM?
El ICAM (Institut Català d’Avaluacions Mèdiques) es el organismo de la Generalitat de Cataluña encargado de evaluar médicamente a trabajadores con procesos de incapacidad laboral. Técnicamente se denomina SGAM (Subdirecció General d’Avaluacions Mèdiques), aunque en la práctica todos lo siguen llamando ICAM.
Fue creado en 2002 y cuenta con 10 sedes territoriales en Cataluña.
¿En qué se diferencia el ICAM del tribunal médico nacional?
En el resto de España, el expediente de incapacidad permanente pasa por el EVI (Equipo de Valoración de Incapacidades), que es el tribunal médico del propio INSS. En Cataluña, el ICAM hace el informe médico y el EVI del INSS lo valora para dictar la resolución final.
💡 El informe del ICAM es «preceptivo pero no vinculante»: el INSS está obligado a pedirlo, pero no tiene por qué seguirlo al pie de la letra. Lo habitual es que coincidan, pero no siempre.
¿Cuándo te cita el ICAM?
El ICAM interviene en tres situaciones principales:
- Solicitud de incapacidad permanente: cuando se inicia el expediente para reconocer una IP, el ICAM evalúa si tu estado médico justifica el grado solicitado.
- Revisión de IP ya reconocida: cuando el INSS quiere revisar tu grado, ya sea por posible mejoría o por tu solicitud de agravamiento.
- Control de incapacidad temporal prolongada: en bajas de larga duración, el ICAM puede valorar si la situación justifica continuar en IT o pasar a IP.
¿Qué debes hacer cuando recibes la citación?
Recibirás una carta de citación con la fecha, hora y dirección de la sede del ICAM. La asistencia es obligatoria: si no puedes acudir, tienes 10 días hábiles para justificarlo por escrito. Sin justificación, tu prestación puede suspenderse cautelarmente.
¿Qué documentación llevar al ICAM?
📋 Lo que debes preparar:
- Informes médicos completos y actualizados (especialistas y médico de cabecera)
- Resultados de pruebas diagnósticas (analíticas, resonancias, TAC, ecografías…)
- Certificado de tu empresa describiendo las funciones y tareas de tu puesto
- Informe de tu médico de cabecera explicando las limitaciones actuales
- Justificante de citas médicas próximas o tratamientos en curso
Lleva siempre fotocopias de todo: el ICAM puede quedarse con ejemplares si lo considera necesario.
¿Cómo es la evaluación?
Un médico del ICAM revisará tu documentación y realizará una exploración física. La valoración tiene en cuenta tu diagnóstico y las funciones concretas de tu puesto — de ahí la importancia del certificado de empresa.
Legalmente puedes ir acompañado, aunque el médico no está obligado a permitir la entrada de acompañantes salvo cuando hay necesidad médica acreditada (movilidad reducida, dificultades de comunicación, etc.).
¿Qué puede concluir el ICAM?
Tras la evaluación el ICAM envía al EVI del INSS un informe con propuesta médica. Las tres posibilidades:
- Propuesta de alta: considera que puedes volver al trabajo.
- Propuesta de incapacidad permanente: con el grado que considera adecuado (parcial, total, absoluta o gran invalidez).
- Prórroga de seis meses: para completar tratamientos en curso. Es muy poco frecuente en la práctica.
¿El ICAM ha emitido un informe desfavorable? No es la última palabra. El informe es un dictamen médico, no la resolución definitiva del INSS. Tienes plazos y vías para recurrir.
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¿Qué pasa si no estás de acuerdo con el informe del ICAM?
El informe del ICAM no es definitivo. Tienes varias vías:
1. Reclamación previa al INSS
Una vez el INSS emite la resolución basándose en el informe del ICAM, tienes 30 días hábiles para presentar una reclamación previa. Es el paso obligatorio antes de acudir a la vía judicial y, en muchos casos, el INSS reconsidra su posición en esta fase.
2. Recurso de alzada ante la Consejería de Salud
Si no estás de acuerdo con la evaluación médica en sí (no con la resolución del INSS, sino con el propio dictamen del ICAM), puedes presentar un recurso de alzada ante el consejero competente en materia de sanidad de la Generalitat.
3. Vía judicial
Si la reclamación previa no prospera, el siguiente paso es el juzgado de lo social. En este punto suele ser necesaria representación jurídica especializada.
Preguntas frecuentes sobre el ICAM
¿El ICAM es lo mismo que el tribunal médico del INSS?
No exactamente. El ICAM es el organismo médico de la Generalitat de Cataluña. El EVI (Equipo de Valoración de Incapacidades) es el tribunal del propio INSS que elabora la propuesta de resolución. En Cataluña, el ICAM hace el informe médico y el EVI lo valora. En el resto de España, el EVI hace ambas funciones.
¿Puedo llevar a alguien a la citación del ICAM?
Puedes intentarlo, pero el médico evaluador no está legalmente obligado a permitir la entrada de acompañantes. Se permite habitualmente cuando hay necesidad médica acreditada — dificultades de movilidad, problemas de comunicación, etc.
¿Qué pasa si no voy a la citación del ICAM?
Tu prestación puede suspenderse cautelarmente. Tienes 10 días hábiles para justificar la incomparecencia. Si existe causa médica grave, comunícalo cuanto antes al INSS y al ICAM.
¿Cuánto tarda el ICAM en emitir su informe?
Los plazos varían según la carga de trabajo y la sede. En 2026, la Generalitat está reforzando los recursos del ICAM para agilizar los expedientes. El proceso completo desde la citación hasta la resolución del INSS puede durar varios meses.
¿Puede un informe desfavorable del ICAM cambiar con una reclamación?
El informe del ICAM es orientativo, no vinculante. Si aportas nueva documentación médica relevante en la fase de reclamación previa ante el INSS, o si existe un error en la valoración, la resolución puede cambiar. Muchos casos se resuelven favorablemente en esta fase administrativa, sin necesidad de acudir al juzgado.
Conclusión
El ICAM es una pieza clave en los expedientes de incapacidad permanente en Cataluña. Saber qué es, cómo prepararte para la evaluación y qué opciones tienes si el resultado no te favorece puede marcar la diferencia en tu caso.
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