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Capitalizar el paro: cómo cobrarlo de una vez y qué hacer si te lo deniegan

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Capitalizar el paro es cobrar de una vez, o en forma de cuotas de autónomo, la prestación que te queda por percibir, para montar tu propia actividad. Hay cuatro condiciones que lo deciden casi todo: que te queden al menos 3 meses de paro, que no lo hayas hecho en los 4 años anteriores, que lo pidas antes de darte de alta como autónomo y que empieces la actividad en 1 mes desde que te lo conceden. Si el SEPE te lo deniega, tienes 30 días hábiles para reclamar.

Pídelo antes del alta de autónomo: después ya no se puede.
Tienen que quedarte 3 mensualidades o más.
Si lo deniegan: reclamación previa en 30 días hábiles.

Emprendedora de unos 36 años, con peto vaquero y una carpeta de papeles, en el local que está montando tras capitalizar el paro

Oficialmente se llama «pago único de la prestación por desempleo». Solo vale para el paro contributivo, el que se genera por haber cotizado. Los subsidios no se pueden capitalizar. Y no es una ayuda nueva: es tu propio paro, adelantado.

Cuándo tiene sentido y cuándo no

Tiene sentido si vas a emprender de verdad y necesitas dinero al principio. No sirve como forma de «cobrar el paro antes»: hay que justificar en qué se gasta y, si el negocio no arranca, ese paro ya no estará ahí para volver a él. Tampoco compensa siempre capitalizarlo todo: más abajo verás cuándo conviene pedir solo una parte o cobrarlo en forma de cuotas. Y piénsalo con calma, porque una vez cobrado no hay marcha atrás.

Las tres formas de cobrarlo

No hay una sola manera. Se elige según lo que necesite tu proyecto, y se pueden combinar:

ModalidadCómo se cobraPara quién encaja
Pago único para invertirDe una vez, por el importe de la inversión que justifiquesNecesitas local, maquinaria, vehículo, existencias
Pago de cuotasCada mes, el SEPE te abona el importe de tu cuota de autónomoTu actividad casi no necesita inversión
MixtaUna parte para la inversión y el resto en cuotas mensualesLa inversión es menor que el paro que te queda

Fuente: artículo 34 de la Ley 20/2007, del Estatuto del trabajo autónomo, y Real Decreto 1044/1985.

Un detalle que mucha gente no sabe: si la inversión justificada no llega al total del paro pendiente, lo que sobra no se pierde. Se puede cobrar mes a mes para pagar la cotización (artículo 34 de la Ley 20/2007).

Requisitos: lo que el SEPE va a comprobar

  • Cobrar la prestación contributiva por un cese definitivo en tu trabajo.
  • Tener pendientes 3 mensualidades o más.
  • No haber capitalizado en los 4 años anteriores.
  • No haber compatibilizado el paro con ser autónomo en los 24 meses anteriores a la solicitud.
  • Presentar la solicitud antes de iniciar la actividad. La fecha de inicio es la que figura en tu alta en la Seguridad Social.
  • Empezar la actividad y darte de alta en el plazo máximo de 1 mes. El real decreto lo cuenta desde que cobras; el SEPE, desde la resolución que lo concede, que llega antes. Cuenta desde la resolución. Puedes empezar antes, sin esperarla, siempre que sea después de presentar la solicitud.
  • Si has impugnado tu despido, hay que esperar a que se resuelva antes de pedirlo.

Fuente: artículos 2 y 4 del Real Decreto 1044/1985 y reglas 3.ª y 4.ª del artículo 34 de la Ley 20/2007.

⚠️ El error que no tiene arreglo: darse de alta antes

La solicitud tiene que tener fecha anterior al inicio de la actividad. Si primero te das de alta en autónomos y después pides capitalizar, el SEPE lo deniega, y es de los pocos motivos casi imposibles de rebatir. Primero la solicitud; el alta, después.

Para qué puedes usar el dinero

La ley admite tres destinos:

  • Hacerte autónomo. El pago cubre la inversión necesaria para la actividad y los impuestos de arranque.
  • Aportar capital a una sociedad mercantil nueva, o constituida como mucho 12 meses antes, en la que vayas a tener el control efectivo y a trabajar como autónomo.
  • Entrar como socio trabajador, de forma estable, en una cooperativa o en una sociedad laboral.

Dentro de eso, también puedes destinar el dinero a los gastos de constitución y puesta en marcha, a tasas y tributos y, hasta un 15 % de lo capitalizado, a asesoramiento, formación e información relacionados con el negocio.

Dos casos quedan fuera. No puedes capitalizar para hacerte autónomo dependiente de la misma empresa en la que trabajabas justo antes de quedarte en paro, o de otra de su grupo. Ni para aportar capital a una sociedad mercantil con la que tenías un contrato laboral inmediatamente antes. En las cooperativas y las sociedades laborales es distinto: se puede capitalizar aunque antes hayas trabajado en ellas con contrato (artículo 10 de la Ley 5/2011).

Cuánto te dan

Lo que te queda de paro, calculado en días completos. En el pago único se descuenta el interés legal del dinero, porque te lo adelantan. En el pago de cuotas, el importe mensual es fijo: el de tu cotización al empezar.

Infografía con los pasos para capitalizar el paro en orden: solicitud en el SEPE antes del alta, resolución en 15 o 30 días, alta de autónomo e inicio en 1 mes y justificación de la inversión

Para hacerte una idea de la cantidad, multiplica tu paro diario por los días que te quedan. Es una aproximación: la cuantía cambia a partir del día 181 y al pago único se le descuenta el interés legal. Si aún no lo tienes claro, en cuánto se cobra de paro está la tabla y varios ejemplos en euros. Cuanto antes lo pidas dentro del periodo de paro, más queda por capitalizar.

Cómo pedirlo, paso a paso

  1. Prepara la memoria del proyecto. Es el documento que más pesa: qué vas a hacer, qué inversión necesitas, con qué presupuestos y por qué es viable. La norma la exige junto a la solicitud.
  2. Presenta la solicitud en el SEPE, a la vez que pides el paro o en cualquier momento posterior, siempre antes del alta.
  3. Espera la resolución. El plazo legal es de 15 días desde que te reconocen el paro, si lo pediste junto con la prestación, o de 30 días si fue después.
  4. Date de alta e inicia la actividad en el plazo máximo de 1 mes desde la resolución, y entrega en el SEPE el alta y los justificantes. Cómo hacerlo está en alta de autónomo en la Seguridad Social.
  5. Justifica la inversión. Facturas, contratos y justificantes de pago de aquello para lo que pediste el dinero, con fecha posterior a la solicitud.

Al darte de alta puedes pedir la cuota reducida de inicio de la Seguridad Social, la conocida tarifa plana de autónomos. Son dos cosas distintas, de dos organismos distintos.

Lo que conviene pensar antes

Capitalizar tiene coste, y es mejor verlo antes:

  • Te quedas sin ese paro. Si la actividad no funciona, no podrás volver a cobrar la prestación que ya has capitalizado. Y no se reconoce un nuevo derecho a paro hasta que pase el tiempo que habría durado la prestación.
  • No puedes volver a capitalizar en 4 años.
  • Impuestos. El pago único está exento en la renta, pero con una condición: mantener la actividad 5 años (artículo 7.n de la Ley del IRPF). Si cierras antes, pierdes la exención: hay que regularizar con Hacienda lo que no tributó, con intereses de demora.
  • Como autónomo tendrás otra protección: el cese de actividad, con sus propios requisitos. Está en cese de actividad de autónomos.

Si tu idea necesita poca inversión, a veces compensa más la modalidad de cuotas, o capitalizar solo una parte.

Un ejemplo con números

Te quedan 10 meses de paro a 1.000 € al mes: 10.000 €. Vas a abrir un pequeño taller y puedes justificar 6.000 € entre maquinaria, herramientas y licencia.

  • Cobras de una vez los 6.000 € de la inversión, con el descuento del interés legal.
  • Los 4.000 € restantes no se pierden: el SEPE te los va abonando cada mes, por el importe de tu cuota de autónomo, mientras sigas de alta y hasta que se agoten.

Si solo hubieras pedido el pago único por la inversión, sin la parte de cuotas, esos 4.000 € no se pierden del todo: quedan suspendidos mientras eres autónomo y puedes pedir retomarlos como paro si dejas la actividad antes de 5 años (artículo 271 de la Ley General de la Seguridad Social). Pero no te ayudan a pagar la cuota.

Si capitalizas para una sociedad

Las reglas cambian un poco cuando el dinero no va a tu actividad como autónomo individual, sino al capital de una sociedad limitada:

  • La sociedad tiene que ser nueva o tener 12 meses como máximo en el momento de la aportación.
  • Tienes que tener el control efectivo y trabajar en ella, de alta como autónomo.
  • No vale si justo antes de quedarte en paro tenías un contrato laboral con esa sociedad o con otra de su grupo.

Si cierras al poco tiempo

El real decreto del pago único no fija un tiempo mínimo de actividad. Lo que exige es iniciarla en plazo y destinar el dinero a lo que se pidió. Pero cerrar pronto sí tiene una consecuencia fiscal: si no llegas a los 5 años, pierdes la exención en la renta y hay que declarar lo cobrado, con intereses de demora.

Si el SEPE te lo deniega

Los motivos más habituales, y qué margen hay en cada uno:

Motivo de la denegaciónQué se puede hacer
Alta de autónomo anterior a la solicitudMuy poco, salvo que la fecha esté mal
Quedan menos de 3 mensualidadesRevisar el cálculo de días pendientes
Ya capitalizaste en los 4 años anterioresComprobar las fechas exactas
Proyecto «no viable» o memoria insuficienteReclamar con una memoria mejor y presupuestos
Inversión que no admitenExplicar su relación con la actividad
Vínculo previo con la empresa o la sociedadAcreditar que no existía o que no era el inmediato anterior (en cooperativas y sociedades laborales no es motivo)

Fuente: Real Decreto 1044/1985, artículo 34 de la Ley 20/2007 y artículo 10 de la Ley 5/2011. La segunda columna es orientativa.

La denegación se impugna con una reclamación previa ante el propio SEPE, en 30 días hábiles desde la notificación. El SEPE tiene 45 días para contestar; si no lo hace, se entiende desestimada, y quedan 30 días para demandar en el Juzgado de lo Social (hoy, Sección de lo Social del Tribunal de Instancia). No hace falta abogado. El procedimiento es el mismo que cuando deniegan la prestación, explicado en me han denegado el paro.

Una cautela: si te das de alta mientras reclamas, la reclamación sigue en pie, porque tu solicitud era anterior al alta. Pero dejas de cobrar el paro mensual y ya no podrás presentar una solicitud nueva. Por eso, si el problema era la memoria, a veces es más rápido presentar una solicitud nueva y bien hecha, antes de darte de alta, que esperar a la reclamación.

Si el SEPE te pide devolverlo

Pasa cuando, después de cobrar, el SEPE entiende que el dinero no se ha destinado a lo que se pidió. La norma lo trata como un pago indebido. Los motivos:

  • No iniciaste la actividad ni te diste de alta en el mes siguiente.
  • No justificaste la inversión, o las facturas no corresponden al proyecto.
  • El dinero no se traspasó de verdad al negocio.

Si en ese mes no acreditas el inicio de la actividad, la norma presume que no has cumplido, salvo que pruebes lo contrario. Además, usar el dinero para otra cosa puede sancionarse como infracción muy grave: perder la prestación y quedar fuera de las ayudas de empleo durante un año (artículos 26 y 47 de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social).

El procedimiento empieza con una comunicación que te da 10 días para alegar. Es el momento de aportar todas las facturas y justificantes de pago. Si aun así dictan resolución, se recurre con reclamación previa en 30 días. Los pasos, y cómo fraccionar la devolución si al final hay que hacerla, están en cobro indebido del SEPE.

Errores frecuentes

  • Darse de alta antes de presentar la solicitud.
  • Comprar antes de presentar la solicitud. Lo que compres o pagues antes de esa fecha no sirve para justificar la inversión. Después de la solicitud ya puedes comprar y empezar; eso sí, si te lo deniegan, ese gasto lo habrás puesto tú.
  • Presentar una memoria de dos párrafos. El SEPE valora la viabilidad con lo que le das.
  • Pedir más inversión de la que podrás justificar.
  • Pagar en efectivo o a nombre de otra persona. Sin rastro del pago no hay justificación.
  • Tirar los papeles al año. Guarda facturas y justificantes mientras Hacienda o el SEPE puedan revisarlos.

Preguntas frecuentes sobre capitalizar el paro

¿Cuántos meses de paro tienen que quedarme para capitalizarlo?

Al menos 3 mensualidades pendientes de cobrar en el momento de la solicitud.

¿Puedo capitalizar el paro si ya estoy dado de alta como autónomo?

No. La solicitud tiene que ser anterior al inicio de la actividad, que es la fecha del alta en la Seguridad Social.

¿Se puede capitalizar el subsidio por desempleo?

No. Solo la prestación contributiva. Los subsidios no admiten pago único.

¿Cuánto tarda el SEPE en resolver?

El plazo legal es de 15 días si lo pides junto con la prestación y de 30 días si lo pides después.

¿Y si la inversión es menor que el paro que me queda?

Pide en la misma solicitud que el resto se te abone cada mes para pagar la cuota de autónomo. Lo que cobres como pago único hay que justificarlo entero.

¿Hay que pagar impuestos por el pago único?

Está exento en el IRPF si mantienes la actividad, o la participación en la sociedad, durante 5 años.

¿Qué hago si me lo deniegan?

Presentar reclamación previa ante el SEPE en 30 días hábiles. Si no contestan en 45 días, se puede demandar en el Juzgado de lo Social (hoy, Tribunal de Instancia).

¿Puedo volver a cobrar el paro si el negocio va mal?

No el que ya capitalizaste. Si capitalizaste solo una parte, el resto queda suspendido y puedes pedir retomarlo si dejas la actividad antes de 5 años. Como autónomo, además, la protección es el cese de actividad, si cumples sus requisitos.

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